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大连理工大学家庭经济困难学生认定办法(2017年7月修订版)

来源/作者:助学办公室   浏览次数:()   发布时间:2017年11月16日


   为认真做好我校家庭经济困难学生认定工作,公平、公正、合理地分配资助资源,切实保证国家和学校的各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上,依据《教育部 财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔2007〕8号)、《教育部办公厅关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》(教财厅〔2016〕6号)文件精神,结合我校实际,制定本办法。 

第一章  总  则


第一条  家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第二条  家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是,确定合理标准,由学生本人提出申请,实行民主评议和学校评定相结合的原则。

第三条  家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度,规范工作程序,坚持做到公平、公正、公开。

第四条  本办法适用于在大连理工大学通过注册取得正式学籍的全日制本科学生及预科学生。 

第二章  认定机构及职责


第五条  学校学生资助工作领导小组全面领导全校家庭经济困难学生认定工作。学生工作处助学办公室具体负责组织、审核和管理全校家庭经济困难学生认定工作。

第六条  学部(学院)认定工作组由分管学生工作的学部(学院)领导担任组长,学生工作办公室主任、资助工作负责人、辅导员、班主任、学生代表等担任成员,具体负责所在学部(学院)家庭经济困难学生认定工作的组织和审核。

第七条  级队成立由辅导员担任组长,班主任、学生代表等担任成员的级队认定评议小组,负责级队家庭经济困难学生认定的民主评议工作。学生代表人数视级队人数合理配置,应具有广泛的代表性,一般不少于级队总人数的10%。认定评议小组成立后,其成员名单应在本级队范围内公示。

第八条  班级成立由班长担任组长,学生代表担任成员的班级认定评议小组,负责班级家庭经济困难学生认定的民主评议工作。学生代表人数视班级人数合理配置,应具有广泛的代表性,一般不少于8人。认定评议小组成立后,其成员名单应在本班级范围内公示。

第三章  认定等级与标准


第九条  认定家庭经济困难学生应依据学生的家庭经济情况,不应加入其他非经济因素。

第十条  结合学生家庭经济困难情况,参照大连市城市居民最低生活保障标准,我校认定的家庭经济困难学生分为特殊困难和困难两个等级。原则上学生本人及家庭无法提供学费和生活费的为特殊困难学生;学生本人及家庭无法提供学费,且提供的月生活费低于大连市每月城市居民最低生活保障标准的为困难学生。

第十一条  具有下列特征的学生应作为重点排查对象,但不与认定等级直接挂钩,包括但不限于:

1.建档立卡贫困户家庭学生;

2.城镇低保家庭学生;

3.五保户家庭学生;

4.农村低保家庭学生;

5.农村特困供养学生;

6.军烈属或优抚子女;

7.低收入家庭学生;

8.孤儿;

9.残疾学生;

10.单亲学生;

11.残疾人子女;

12.父母丧失劳动能力学生;

13.家中有大病患者学生;

14.家庭遭受严重自然灾害的学生;

15.家庭遭受突发意外事件的学生;

16.家庭有大额欠债学生。 

第四章  认定程序


第十二条  家庭经济困难学生认定工作于每学年初进行,资格复查于每学年中期进行,已被认定为家庭经济困难的学生每学年初需要重新认定。学校学生资助工作领导小组、学生工作处助学办公室、学部(学院)认定工作组、级队认定评议小组、班级认定评议小组,按照各自的职能分工,认真、负责地共同完成家庭经济困难学生认定工作。

第十三条  每学年初,学生工作处助学办公室布置启动全校家庭经济困难学生认定工作。各学部(学院)认定工作组具体组织开展家庭经济困难学生认定工作。具体工作流程如下:

1.学生申请

首次申请家庭经济困难学生认定的学生,必须持已加盖家庭所在地乡、镇或街道民政部门公章的《高等学校学生及家庭情况调查表》(以下简称《调查表》,详见附件一),如实填写《大连理工大学家庭经济困难学生认定申请表》(以下简称《申请表》,详见附件二),并登录大连理工大学学生资助服务系统(以下简称资助系统)进行家庭经济困难学生认定网上申请。

上一学年已被认定为家庭经济困难的学生重新认定时,如家庭经济情况无显著变化,可只提交《申请表》,不再提交《调查表》。

2.班级民主评议

班级认定评议小组召开民主评议会,根据学生提交的《申请表》和《调查表》,结合认定等级与标准、重点排查对象及学生日常消费行为等,认真进行评议,确定本班级各等级的家庭经济困难学生人选,填写《大连理工大学家庭经济困难学生认定汇总表(班级)》(详见附件三),报级队认定评议小组进行审核。

3.级队民主评议

级队认定评议小组召开民主评议会,根据申请学生的相关材料及班级认定评议小组的评议意见,确定本级队各等级的家庭经济困难学生人选,填写《大连理工大学家庭经济困难学生认定汇总表(级队)》(详见附件四),报学部(学院)认定工作组进行审核。

4.学部(学院)审核与公示

学部(学院)认定工作组对级队认定评议小组的初步评议结果进行审核,形成本学部(学院)家庭经济困难学生建议名单,以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议,可通过有效方式向学部(学院)认定工作组提出异议,认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复;如对学部(学院)认定工作组的答复仍有异议,可向学生工作处助学办公室提请复议,助学办公室应在接到复议提请的3个工作日内予以答复,助学办公室答复结果为最终结果。

学部(学院)认定工作组公示结束后,在资助系统中进行“初次审核”,并将加盖学部(学院)学生工作办公室公章的《家庭经济困难学生名单》、《大连理工大学家庭经济困难学生认定信息统计表》(详见附件五)报学校审批。

5.学校审批

学校对学部(学院)认定工作组上报的建议名单进行审批,形成所在学年全校的家庭经济困难学生最终名单。

6.档案留存

家庭经济困难学生信息电子档案通过资助系统备案;《调查表》复印件,《申请表》、班级和级队《家庭经济困难学生认定汇总表》、各级认定小组会议纪要的原件等纸质档案,由学部(学院)认定工作组建档留存。

第十四条  学生工作处助学办公室及各学部(学院)认定工作组不定期随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过致函、致电学生家庭所在地民政部门,以及辅导员家访、校友走访等方式,对其家庭实际情况进行核查。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金。情节严重的,按校规校纪等有关规定进行严肃处理。

第五章  工作要求


第十五条  各学部(学院)应充分认识家庭经济困难学生认定工作的重要性,积极探索定性和定量相结合的方法,细化认定标准,科学认定家庭经济困难学生,提高家庭经济困难学生认定的精准程度。

第十六条  各学部(学院)在认定工作过程中应结合新生入学绿色通道、新生入学数据采集、辅导员春雨计划,及时准确了解学生家庭经济情况,作为家庭经济困难学生认定的辅助手段。原则上针对每名家庭经济困难学生每学期至少进行一次专项春雨谈心。

第十七条  各学部(学院)应加强对学生的诚信教育,引导学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况显著变化情况,既不应隐而不报,更不能夸大虚报。如学生家庭经济状况发生显著变化,学部(学院)认定工作组应及时做出调整,并报学校资助工作领导小组审批。同时积极发挥学生的自我监督作用。

第十八条  各学部(学院)应引导学生积极受助。帮助家庭经济困难学生树立正确的荣辱观,正确面对眼前存在的困难,引导他们积极主动地利用国家资助完成学业。

第十九条  家庭经济困难学生认定过程中,要注意方式方法,注重学生隐私保护和主观感受。宣传学生励志典型时,涉及到受助学生的任何事项,都应征求学生本人的同意。

第二十条  学生通过学校的家庭经济困难学生认定是申请国家和学校各项资助的必要条件。家庭经济困难学生应遵守校规校纪,艰苦朴素、勤俭节约。家庭经济困难学生既有申请所在学年国家助学贷款、奖学金、助学金、勤工助学、临时困难补助等各项资助的权利,又有传递社会关爱,参加公益服务的义务。 

第六章  附  则


第二十一条  本办法由学生工作处负责解释,自2017年9月1日起实施,原《大连理工大学经济困难学生认定办法》废止。